El sistema de bicicletas públicas eléctricas de Pasto, hace parte de los medios alternativos de transporte que se buscan implementar dentro del Plan Maestro de Movilidad y de Espacio Público, PMMEP, en la ciudad en aras de ejecutar proyectos que fortalezcan y mejoren el uso del transporte público y no motorizado como la bicicleta.
Qué es un Plan Maestro de Movilidad y de Espacio Público?
Es un
instrumento de largo plazo que pretende alinear las políticas y estrategias de
usos de suelo y de movilidad, para darle una mirada integrada a la
planificación del municipio.
Qué dejará el PMMEP al municipio y a quién beneficiará?
üIncentivará
la participación ciudadana para la implantación de las acciones en materia de
movilidad
üBuscará
el apoyo de autoridades y organismos nacionales para la implementación de las
mismas.
PLAN DE ACCIÓN DEL PMMEP / Eje estratégico 1: Desarrollo físico - espacial
El proyecto detonante del plan de acción del Plan Maestro de Movilidad y de Espacio Público es el Sistema de
Bicicletas Públicas entendidas como transporte público alternativo individual.
Este proyecto se encuentra actualmente en fase de formulación, la siguiente es una descripción gráfica del proyecto.
A continuación se describe la Iniciativa ciudad Energética, la cual ya está en marcha y complementa el sistema público de bicicletas:
INICIATIVA CIUDAD ENERGÉTICA
EJE PRECURSOR PARA LA MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE EN LA CIUDAD DE PASTO, COLOMBIA
Introducción
El proyecto Eje precursor para la
movilidad sostenible en Pasto se ha definido como un proyecto de victoria
temprana de la iniciativa Ciudad Energética (CE) Colombia, iniciativa apoyada
por la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) y la Confederación Suiza a
través de la Secretaría de Estado para Asuntos Económicos de Suiza – SECO. La
firma suiza EBP y la Corporación EMA – CORPOEMA, institución Colombiana, fueron
mandatadas como consorcio para la implementación de la iniciativa y velar por
la adecuada implementación de todas las actividades asociadas a la iniciativa.
La iniciativa busca mejorar la
calidad de la gestión energética en las ciudades colombianas elegidas como
piloto. Esto se hará a través de la introducción a Colombia de la herramienta
“ciudad energética” (Energiestadt), Originada en Suiza hace 25 años y que ha
sido adaptada exitosamente en 21 países de distintas latitudes y realidades
socio-culturales en Europa, Asia, África y América Latina. Para poner en marcha
la iniciativa Ciudad Energética, se seleccionaron tres (3) ciudades colombianas
que servirán de piloto para introducir la herramienta “ciudad energética”.
Estas ciudades son Montería, Pasto y Fusagasugá.
El apoyo a las tres ciudades piloto
seleccionadas, incluye la realización de un proyecto de victoria temprana que
hace parte de una Estrategia de Eficiencia Energética Local desarrollada de
manera participativa para cada ciudad con apoyo de la iniciativa Ciudad
Energética.
El proyecto se ha elegido después
de constatar con la Alcaldía de Pasto que la movilidad urbana es una de las
mayores problemáticas que enfrenta la ciudad, y que la bicicleta se presenta
como un modo alternativo para reducir el consumo de energía en el sector
transporte, los tiempos de traslado, y en general, lograr una movilidad más
sostenible.
El proyecto busca posicionar a la
bicicleta no sólo como un modo de transporte, sino como una herramienta de
cambio social que genere mecanismos de cohesión entre sus habitantes y la
ciudad.
La bicicleta se ha posicionado como
un modo fundamental para mejorar el acceso al trabajo, la educación, los bienes
y servicios (Ministerio de Transporte, 2016). Es por esto que, para impulsar su
uso como modo de transporte, se requiere establecer el Eje precursor de
movilidad sostenible en ciudades donde su penetración es aún incipiente, tal
como es el caso de Pasto, donde, según la Secretaría de Tránsito de Pasto,
actualmente solo aproximadamente el 1% de los viajes se realizan en este
modo.
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Calidad del aire en las ciudades de
Colombia
El proyecto Eje precursor para la
movilidad sostenible en Pasto se presenta como una alternativa viable para
promover la movilidad no motorizada en la ciudad. Con este proyecto se aspira
que se elimine el uso de 112 MMBTU de combustible al mes, así como evitar la
emisión de aproximadamente 8.8 TonCO2eq al mes, por el uso de combustibles
fósiles. Esto contribuiría a las metas del país en cuanto a emisiones en donde
el sector transporte contribuye con el 11% del global y Nariño es el noveno
Departamento en Colombia que más emisiones genera relacionadas a este sector.
(IDEAM, PNUD, MADS, DNP, CANCILLERIA, 2016)
Adicionalmente, se busca contribuir a la calidad del aire en la ciudad.
Según datos de Planeación Nacional en 2015, aproximadamente 10,000 muertes
fueron causadas por afecciones asociadas a la calidad del aire en
Colombia.
Descripción del proyecto “Eje precursor para la movilidad sostenible en
Pasto, Colombia”
El proyecto “Eje precursor para la
movilidad sostenible en Pasto, Colombia” hace parte de la iniciativa “Ciudades
Energéticas en Colombia” (CE) y se enmarca bajo los objetivos de eficiencia
energética en el sector transporte, las políticas impulsadas a nivel municipal
y las medidas de reducción de consumo de combustibles fósiles y emisiones de
gases efecto invernadero (GEI) propuestos en el Plan de Acción Indicativo de Eficiencia
Energética 2017 – 2022 del Ministerio de Minas y Energía y la UPME.
Emisiones por Flujo Fuente - Portafolio Medidas G. E. I. Alcaldía de Pasto 2018
Este proyecto contempla la
instalación y puesta en marcha de 8 estaciones de préstamo de bicicletas para 6
instituciones educativas y gubernamentales (en adelante denominadas
instituciones receptoras) de Pasto.
En Pasto se identificó la
implementación de una solución de transporte sostenible lo que derivó en el
proyecto Eje Precursor para la Movilidad Sostenible en Pasto a través del
Sistema de Bicicletas Solares (SBS).
Estos sistemas estarán compuestos
de un conjunto de bicicletas eléctricas y mecánicas y sus respectivas
estaciones. Las instituciones receptoras gestionarán los sistemas de bicicletas
de manera completamente independiente, poniéndolas a disposición de sus
estudiantes y empleados por periodos de tiempo que pueden ir desde unos minutos
hasta varios días, a elección de cada institución. Así pues, este proyecto
consta de 6 sistemas independientes divididos en 8 estaciones (La Universidad
de Nariño tendrá 2 estaciones. Una en su sede principal y otra en su sede
centro.), que no estarán integrados en gestión y operación.
Las estaciones de préstamo de
bicicletas deberán contar con sistemas solares fotovoltaicos en el techo para
cargar bicicletas eléctricas. Adicionalmente, deberán disponer un espacio donde
se puedan parquear bicicletas particulares (aproximadamente un 30% de espacio
adicional en cada estación). Las bicicletas suministradas deberán contar con un
sistema de gestión y monitoreo automatizados y deberán ser en su totalidad
“dockless”.
Objetivo
general del
El proyecto Eje precursor de
movilidad sostenible en Pasto tiene como objetivo fomentar el uso de la
bicicleta en Pasto como medio de transporte sostenible. Se busca ayudar a la
descarbonización del municipio de Pasto y así contribuir a las metas del país
en cuanto a emisiones de GEI. Como se menciona anteriormente, el sector
transporte aporta un 11% de las emisiones del país y Nariño es el noveno
departamento que más contribuye. (IDEAM, PNUD, MADS, DNP, CANCILLERIA, 2016) Igualmente,
se busca promover el uso eficiente de la energía al reducir los viajes en
medios de transporte que utilicen combustibles fósiles.
Por medio del proyecto Eje
Precursor de la Movilidad Sostenible en Pasto se busca la reducción de 112
MMBTU en consumo de combustibles por mes escolar y esto se traduce en reducir
la emisión de 8.8 tCO2e en el mismo periodo de tiempo. Estos objetivos se
piensan lograr a través de los siguientes componentes:
1. Infraestructura: Sistemas de
bicicletas compartidas.
a. Bicicletas mecánicas y
eléctricas (carga con participación de energía solar).
b. Estaciones /
Cicloparqueaderos.
2. Acompañamiento en la implementación:
Acciones que faciliten la adopción correcta de los sistemas y su sostenibilidad
operativa y de mantenimiento.
3. Monitoreo: Seguimiento a la
implementación del proyecto en cuanto aumento de uso de la bicicleta y sus
ahorros energéticos y emisiones evitadas asociadas. Esto mediante la
integración de tecnología y mecanismos que permitan la evaluación del éxito del
proyecto como la instalación de contadores de bicicletas automatizados y
sistemas de monitoreo por GPS en cada bicicleta.
4. Cultura: Acciones que permitan
generar una cultura de la movilidad en bicicleta, tales como formación,
educación y sensibilización al uso de la bicicleta
Instituciones
receptoras en el
El proyecto será ejecutado en la ciudad de Pasto. Se
entregarán 8 estaciones de bicicletas compartidas a las siguientes 6
instituciones:
• Universidad Mariana
• Universidad Cooperativa
• SENA
• Escuela Normal Superior
• Universidad de Nariño (1 estación en su Sede Principal
(Torobajo) y otra en la Sede Centro)
• Alcaldía de Pasto - Secretaría de Gestión Ambiental de
Pasto
• Alcaldía de Pasto - Secretaría de Transito de Pasto
El Proyecto
incluye el suministro y puesta en marcha de 382 bicicletas. En donde 222
serán mecánicas y 160 eléctricas. Estas serán de cuarta
generación sin anclaje (dockless) con un candado inteligente que tendrá GPS
integrado
Operación del Sistema en
Proveer un sistema de gestión, operación
y monitoreo por medio de un paquete de software operativo que almacene la información
del sistema en bases de datos
Realizar la instalación y puesta
en marcha de 3 contadores de bicicletas automatizados en puntos estratégicos de
la ciudad
Asegurar el mantenimiento de los sistemas de bicicletas instalados durante 2 años garantizando presencia local en Pasto (puede ser por medio de un socio). Se debe asegurar el buen funcionamiento continuo de los sistemas a través de la disponibilidad de repuestos y personal capacitado
